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据观察者网援引《韩联社》7月14号发布的报道,中韩两国于当天以视频连线的方式,举行了“中韩自贸协定第二阶段谈判首席谈判代表会议”。据悉,中国商务部与韩国产业部派出的代表,商定就进一步开放服务和投资市场、加强中韩双边经贸合作等事宜继续进行讨论。根据目前公开的资料,第二阶段谈判工作启动于2018年3月,中间虽然受到了新冠疫情的影响,但至今已经举行了九轮谈判。

而第二阶段谈判的主要内容,就是如何在服务以及投资领域实现中韩两国互利互惠,同时还能提高双方经贸水平。韩国产业部自贸协定交涉管李炅植作为谈判首席,在接受本国媒体采访时明确表示,韩国政府将仔细研讨中方的诉求,今后会以更加积极的姿态参与到谈判进程。值得注意的是,这场谈判是发生在韩国对华贸易连续两月出现逆差的大背景下。自1994至今,韩国对华贸易始终是顺差,然而28年来顺风顺水的对华贸易,却在今年5月份出现了转折点。

依照韩国公开的数据,今年5月份韩国对华贸易逆差达到了11亿美元,这一数据在当时引起了韩国业界的不安,而接下来的6月份数据则加重了韩国业界的焦虑情绪,因为逆差不仅没有消除,反而比5月份又上涨了1亿美元。事实上,两个月的对华贸易逆差相加不过才23亿美元,但韩国业界关注的并不是金额,是金额背后代表的整体趋势。

首先,中国的产业升级已经不可避免地与韩国对华出口的优势领域发生重叠,其中扫地机器人、电动汽车就是典型代表,就连被韩国人引以为傲的汽车品牌起亚,也已经在自主研发的电动汽车上配备中企制造的电池。其次,尹锡悦政府目前所表现出来的对华外交策略,正在动摇韩国业界的信心。在今年6月份召开的北约首脑峰会期间,韩国总统府的经济首席秘书崔相穆,在出席北约新闻发布会现场时曾喊出“利用中国市场实现韩国出口繁荣的时代已经结束”。

而尹锡悦政府当时提出的“解决方案”,就是全面加强与欧洲的合作来取代中国市场,崔相穆认为,未来韩国将着重于向欧洲推销韩国的核电技术以及国防产品。

可现实情况是,韩国在2021年出口总额中的25%,以及进口总额中的22.5%都来自于中国市场,涉及产品种类之广、数量之多,远不是欧美市场可以替代的。与此同时,韩国作为一个自然资源极度匮乏的国家,有相当多的原材料需要从中国进口,因此尹锡悦政府在北约峰会期间的表态,被韩国业界普遍认为对华经贸政策的“急刹车”,即便最终能降低对中国的经济依赖,但受创最深的恐怕是韩国自己。而为了应对这一局面,我国驻韩大使邢海明在出席中韩建交30周年学术研讨会上,详细阐述了中方对于两国关系以及未来发展的看法。

邢海明大使指出,中国无意挑战、威胁、取代某个国家,中国发展经济的最终目标,就是为了让中国人民过上好日子,中方愿意和世界各国构建起相互尊重、和平共处、合作共赢的双边关系,同时也会采取一切必要的手段来维护自身正当利益。邢海明大使强调,中国非常理解韩国希望成为“全球中枢国家”的愿景,也理解美韩同盟关系,但中方希望并且相信,韩国能够着眼于现实角度以及长远利益,妥善处理中韩、美韩关系。

从尹锡悦政府结束了欧洲之行的后续动作来看,无论是我国大使的善意忠告,还是对华贸易逆差带来的严峻挑战,都已经让韩国政府不得不面对现实。韩国必须认清,只有充当中美之间的“润滑剂”时,韩国的核心利益才能最大化,反之,则会给韩国招来无穷无尽的祸端。

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